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农渔设备“更新”“换新”可享哪些政策?科技项目入选应符合什么标准?浙江...

发布日期:2024-05-27 访问次数: 信息来源: 浙江省自然资源厅 字号: [ ]

5月24日,省政府新闻办举行浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会(第三场)。

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省科技厅副厅长周土法,省财政厅副厅长张远东,省自然资源厅副厅长李家银,省农业农村厅党组成员、省畜牧农机发展中心主任骆健民,省海洋经济发展厅副厅长张立军就媒体关心的问题作了解答。省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办新闻发言人骆莉莉主持。

中新社记者:“聚焦5大领域开展科技攻关”,有没有具体的工作计划?哪些项目将有希望纳入进来?

周土法介绍,省科技厅已面向全社会征集“两新”领域科技攻关需求583条,也将征求相关市县、高能级科创平台、链主企业等意见,初步考虑形成首批“两新”攻关榜单50项左右。在项目遴选中,把握四项标准:

01对标国际先进水平,推动产品升级,实现国产化替代;

02能有效激发消费者潜能,推动设备更新和技术改造;

03技术研究时限原则上1-2年能落地,优先支持能够在年内攻关成功的;

04发挥战略科技力量作用,优先支持创新联合体、链主企业等科技领军企业为主导组织协同攻关的项目,优先支持与省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心等高能级科创平台合作攻关的项目。

香港商报记者:这次“两新”行动中浙江财政支持的力度是怎样的?

张远东表示,省财政厅通过积极的财政政策展现“经济大省勇挑大梁”的财政担当,推动“两新”工作取得实效。具体来看,主要有三个特点:

拿出了真金白银

通过“优化结构、放大存量、挤出增量”,最大限度调整了资金使用方向,确保把钱花在刀刃上。

针对重点任务新增资金加大投入强度,实现省市县三级“一本账”管理。

全力做好国家政策配套,凡是中央有资金支持、政策试点的,要积极争取;凡是国家规定需地方联动的,将顶格支持。在此基础上,鼓励各地因地制宜,结合实际情况拿出一定资金予以支持。

突出了惠企利民

省里通过“小切口大牵引”,打造了16个重点事项为示范的标志性成果,省财政厅会同相关部门按照高效办成“一件事”原则,密切协作、聚焦重点,推动政策直达快享。如以民生为导向新增了10项政策,重点支持燃气管道、老旧住宅电梯、消费品以旧换新等方面。

实现了综合施策

坚持政府引导、市场为主,综合运用贷款贴息、政府采购、融资租赁等多种政策工具,形成叠加效应。如从“供给端”“需求端”两端发力,对融资租赁撬动设备更新给予政策支持,并探索采用经营性租赁等方式支持县级公立医院设备更新,充分释放政策红利。

央视网记者:支持“两新”项目的土地要素保障政策措施出台后,如何抓落实?

李家银介绍,文件出台后,全省自然资源系统第一时间对接相关部门,全面排摸需要用地的“两新”项目,分类梳理用地需求,主动靠前服务,全力以赴抓好用地保障工作。

对企业利用存量土地建设的项目

强化多跨协同、部门联动,加快完成规划调整、改造方案联审等工作,促进项目尽快落地。

对企业需要新拿地的项目

深化政务服务增值化改革,优质高效地开展土地供应、规划许可、不动产登记等工作,把服务放在审批前,实施全链条跟踪服务保障,为项目尽早开工建设创造条件。

对还处于用地报批阶段的项目

通过向上争取、省级支持、市县统筹等多种方式,积极落实用地指标。今年以来,省自然资源厅和省级相关部门一道,梳理了174个国家重大项目和214个省政府重大项目,这两类项目涉及到用地接近30万亩,已经上报国家有关部委,争取国家用地指标的保障。

对省重大产业项目,今年已经预安排了2.5万亩的用地指标予以保障,对于“两新”项目符合省重大产业项目标准的,做到随时申请、随时落实用地保障。考虑到山区26县的发展,为每一个县单列安排了200亩的专项指标,来重点保障山区26县的民生和产业项目。

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科技金融时报记者:接下来如何加快“两新”领域科技成果的转化应用?

周土法介绍,具体从两个维度抓好科技成果转化

针对已实施科技项目的成果转化

对近年来已布局实施的“两新”领域重大科技项目进行全面梳理,以有效降低技术对外依存度,增强产业链自主可控能力为标准,梳理“两新”领域重大国产化成果,特别是解决长期困扰传统产业转型升级“卡脖子”难题的科技攻关成果,建立“两新”领域重大国产化成果库,分行业分领域推送给相关行业部门和地市,加快转化应用。

对新布局实施的“两新”领域重大科技项目

在项目申报过程中,明确成果转化义务和转化期限,将科技成果转化应用情况作为项目绩效评价的重要指标,推动“两新”领域科技成果早发现、早转化。

下一步,“两新”领域重大科技项目成果将在中国浙江网上技术市场和“浙里好成果”进行集中发布。省科技厅将会同行业主管部门和地方科技部门,积极推动供需对接,加快成果高效转化,以科技创新引领支撑大规模设备更新和消费品以旧换新。

21世纪经济报道记者:土地要素保障政策鼓励企业利用存量土地资源用于“两新”项目建设,哪些是属于原地改造的范畴?

李家银说,省自然资源厅积极支持工业企业在现有厂区的基础上,利用存量土地资源,建设“两新”项目,扩大生产、增加产能。主要有3种方式:

向上延,向空中要面积

企业通过改造方式,对现有厂房进行加盖,直接往上增加楼层;或者是通过拆改方式,拆除现有厂房后重新建设,将楼层造得更高,这就是向空中要空间。

向下伸,向地下要面积

企业在自己现有厂区内,科学开发利用地下空间,根据扩大再生产的需要,向地下建设生产性用房。

向边上拓,向周边要面积

企业在自己现有厂区内,利用之前没有建设的、空闲的土地新建生产性用房。

对于这三种情况,工业企业都要依法依规经过审批,并在确保地质安全、消防安全、建筑安全等前提下,才可以开工建设,都不需要再缴纳土地价款。

农村金融时报记者:农民朋友想把手上的老旧设备更新,有哪些设备是可以享受这个更新政策的?怎么申请?申请的条件是怎么样的?

骆健民介绍,浙江省农机报废更新的政策主要有两个方面,一个是对购买新农机的补贴,另外一个是对老旧农机报废的补贴。

购买新农机的补贴,包括纳入农机购置补贴政策的21大类123个品目的农业机械产品。对老旧农机报废的,可以享受按购买新机具时享受补贴额30%左右的定额补贴。

老旧农机

主要指达到报废年限或国二及以下排放标准柴油动力机械。具体包括拖拉机、收割机、烘干机等涉及到农业安全生产的十大类机具。对没有达到报废年限但安全隐患大或者故障发生率高的农机,也可以提出申请。

享受农机报废补贴政策的对象

主要是浙江从事农业生产的个人或者农业生产经营组织。

申请购机或报废补贴

可以通过“浙里办”搜索“浙农机”线上提出申请办理。针对报废,农业农村部门还推行回收企业上门取机、免费拖机等一些便民举措。补助资金经过农财两部门审核通过后直接发放到申请人账户。

浙江经视记者:海洋渔船设施设备更新改造关系着渔民切身利益,省里有哪些具体的支持政策?渔民可以享受到哪些实惠?

张立军介绍,这项工作浙江制定的政策主要有三个方面:

在资金补助方面

给予大力支持

对老旧渔船拆解新造的,按照整船建设和设备提高标准建设两方面分别予以一定补助,其中符合条件的整船建设最高补助可达90万元、提高建设标准的补助最高可达30万元。对设施设备按照示范性引领渔船建设标准改造的,最高补助40万元。对设施设备按照一般建设标准改造的,给予平均每艘7万元补助。对更换北斗三号设备的,每套补助4800元。

同时,沿海市县将根据各自实际出台相应的配套政策。

在融资租赁方面

给予大力支持

鼓励支持金融租赁公司开展渔船设备更新改造工作,对符合条件的融资租赁业务,省级将按比例给予奖励支持。

这方面省海洋经济发展厅做了不少工作,相关的融资租赁企业也将融资租赁利息下降到4%左右,同时政府还将在贴息方面给予一定的支持。

在便捷审批方面

给予大力支持

按照“一件事”办理理念,从渔民、主管部门两方面梳理办事流程,推动实现渔民群众可通过“浙里办”或“渔小二”自助办证。

这些支持政策施行后,渔民群众可享受到三方面实惠:

渔民群众更宽心

通过上述资金补助政策,实现政府补助一部分、金融企业让利一部分、渔民自己出资一部分,最大程度减轻渔民资金压力。

海上生产更安心

将船龄20年以上老旧渔船报废新建、船龄10-20年渔船新改造,作为本轮海洋渔船设施设备更新改造的重点,提升了渔船本质安全水平,让渔民群众更安心。

船上生活更舒心

2021年,浙江省实施“千船引领、万船整治”的海上“千万工程”以来,渔民群众普遍反映这是一项得民心、解民忧、保民安的德政工程。

为此,省海洋经济发展厅抢抓本轮更新改造重大机遇,做好“安全+”文章,更好地融合环保、生态、智慧、美观和舒适等功能,顺应渔民群众对改善船上生产生活条件的期盼。

浙江日报记者:新建或改建省级、区域性现代化农事服务中心是不是本轮农业设施设备更新提升的重点?

骆健民表示,现代化农事服务中心建设是本轮设施设备更新重点。现代化农事服务中心是农业机械比较集聚集中的地方,也是浙江推进农业“双强”行动的一个标志性成果,更是农业领域设施设备更新的重点。

现代化农事服务中心的建设,首先是聚焦粮油生产,配足配强粮油生产的耕、种、管、收、烘等主要环节的机械装备,提升全程机械化作业服务的水平。

比如今年临海市改扩建的千植林省级现代化农事服务中心,总投资2000多万元,一次性配足了插秧机、收割机、烘干机,还有育秧中心等75台(套)的农机装备。它是以服务水稻生产全程机械化为主的,服务半径15公里,同时辐射周边2万多亩粮田。类似这样的现代化农事服务中心省里目前已建成163个,接下来还要建320个。

在保障粮油生产全程机械化和建好粮油生产的现代化农事服务中心的基础上,鼓励有条件的地方因地制宜地建设一批茶叶、食用菌等特色产业机械装备为主的农事服务中心,提升特色产业的农事服务水平。

鼓励各地农事服务中心创新组织方式和服务模式,推行托管、代管等服务,提升整个农事服务的水平。

中央广播电视总台央广网记者:在海洋渔船的设施设备更新改造方面,浙江现状如何?通过拆、改、换,今年将预期达到怎样的效果?

张立军介绍,浙江海洋渔船现状,跟全国海洋渔船现状基本一致。

老旧渔船占比较大,通过初步摸底,20年以上的老旧渔船占18%左右,10-20年的渔船占比52%左右,其他渔船占比30%。

复杂的海况、天气等因素,容易导致渔船设施设备生锈、腐蚀和老化,海洋渔船的更新改造和维修保养是困扰渔民的一件大事。所以,从安全角度和改善生产生活条件的角度出发,省海洋经济发展厅大力支持渔民进行渔船设施设备更新改造。

渔民的积极性很高,但是资金筹措的困难较大,所以按计划来推进。今年的预期目标:完成报废建新200艘,更新改造1000艘,北斗换代2000套。鼓励有条件的地方多改造一些,不限上额,上不封顶。

有些船通过这几年的改造,渔船本质安全状况大为改善,船容船貌和生产生活环境大为改观,船东船长安全意识大为增强。借这次国务院“两新”工作推进的契机,浙江把海洋渔船设施设备更新改造主动纳入这项工作,得到了渔民的欢迎。


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农渔设备“更新”“换新”可享哪些政策?科技项目入选应符合什么标准?浙江...

信息来源:浙江省自然资源厅

发布日期:2024-05-27 16:40:06

5月24日,省政府新闻办举行浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会(第三场)。

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省科技厅副厅长周土法,省财政厅副厅长张远东,省自然资源厅副厅长李家银,省农业农村厅党组成员、省畜牧农机发展中心主任骆健民,省海洋经济发展厅副厅长张立军就媒体关心的问题作了解答。省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办新闻发言人骆莉莉主持。

中新社记者:“聚焦5大领域开展科技攻关”,有没有具体的工作计划?哪些项目将有希望纳入进来?

周土法介绍,省科技厅已面向全社会征集“两新”领域科技攻关需求583条,也将征求相关市县、高能级科创平台、链主企业等意见,初步考虑形成首批“两新”攻关榜单50项左右。在项目遴选中,把握四项标准:

01对标国际先进水平,推动产品升级,实现国产化替代;

02能有效激发消费者潜能,推动设备更新和技术改造;

03技术研究时限原则上1-2年能落地,优先支持能够在年内攻关成功的;

04发挥战略科技力量作用,优先支持创新联合体、链主企业等科技领军企业为主导组织协同攻关的项目,优先支持与省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心等高能级科创平台合作攻关的项目。

香港商报记者:这次“两新”行动中浙江财政支持的力度是怎样的?

张远东表示,省财政厅通过积极的财政政策展现“经济大省勇挑大梁”的财政担当,推动“两新”工作取得实效。具体来看,主要有三个特点:

拿出了真金白银

通过“优化结构、放大存量、挤出增量”,最大限度调整了资金使用方向,确保把钱花在刀刃上。

针对重点任务新增资金加大投入强度,实现省市县三级“一本账”管理。

全力做好国家政策配套,凡是中央有资金支持、政策试点的,要积极争取;凡是国家规定需地方联动的,将顶格支持。在此基础上,鼓励各地因地制宜,结合实际情况拿出一定资金予以支持。

突出了惠企利民

省里通过“小切口大牵引”,打造了16个重点事项为示范的标志性成果,省财政厅会同相关部门按照高效办成“一件事”原则,密切协作、聚焦重点,推动政策直达快享。如以民生为导向新增了10项政策,重点支持燃气管道、老旧住宅电梯、消费品以旧换新等方面。

实现了综合施策

坚持政府引导、市场为主,综合运用贷款贴息、政府采购、融资租赁等多种政策工具,形成叠加效应。如从“供给端”“需求端”两端发力,对融资租赁撬动设备更新给予政策支持,并探索采用经营性租赁等方式支持县级公立医院设备更新,充分释放政策红利。

央视网记者:支持“两新”项目的土地要素保障政策措施出台后,如何抓落实?

李家银介绍,文件出台后,全省自然资源系统第一时间对接相关部门,全面排摸需要用地的“两新”项目,分类梳理用地需求,主动靠前服务,全力以赴抓好用地保障工作。

对企业利用存量土地建设的项目

强化多跨协同、部门联动,加快完成规划调整、改造方案联审等工作,促进项目尽快落地。

对企业需要新拿地的项目

深化政务服务增值化改革,优质高效地开展土地供应、规划许可、不动产登记等工作,把服务放在审批前,实施全链条跟踪服务保障,为项目尽早开工建设创造条件。

对还处于用地报批阶段的项目

通过向上争取、省级支持、市县统筹等多种方式,积极落实用地指标。今年以来,省自然资源厅和省级相关部门一道,梳理了174个国家重大项目和214个省政府重大项目,这两类项目涉及到用地接近30万亩,已经上报国家有关部委,争取国家用地指标的保障。

对省重大产业项目,今年已经预安排了2.5万亩的用地指标予以保障,对于“两新”项目符合省重大产业项目标准的,做到随时申请、随时落实用地保障。考虑到山区26县的发展,为每一个县单列安排了200亩的专项指标,来重点保障山区26县的民生和产业项目。

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科技金融时报记者:接下来如何加快“两新”领域科技成果的转化应用?

周土法介绍,具体从两个维度抓好科技成果转化

针对已实施科技项目的成果转化

对近年来已布局实施的“两新”领域重大科技项目进行全面梳理,以有效降低技术对外依存度,增强产业链自主可控能力为标准,梳理“两新”领域重大国产化成果,特别是解决长期困扰传统产业转型升级“卡脖子”难题的科技攻关成果,建立“两新”领域重大国产化成果库,分行业分领域推送给相关行业部门和地市,加快转化应用。

对新布局实施的“两新”领域重大科技项目

在项目申报过程中,明确成果转化义务和转化期限,将科技成果转化应用情况作为项目绩效评价的重要指标,推动“两新”领域科技成果早发现、早转化。

下一步,“两新”领域重大科技项目成果将在中国浙江网上技术市场和“浙里好成果”进行集中发布。省科技厅将会同行业主管部门和地方科技部门,积极推动供需对接,加快成果高效转化,以科技创新引领支撑大规模设备更新和消费品以旧换新。

21世纪经济报道记者:土地要素保障政策鼓励企业利用存量土地资源用于“两新”项目建设,哪些是属于原地改造的范畴?

李家银说,省自然资源厅积极支持工业企业在现有厂区的基础上,利用存量土地资源,建设“两新”项目,扩大生产、增加产能。主要有3种方式:

向上延,向空中要面积

企业通过改造方式,对现有厂房进行加盖,直接往上增加楼层;或者是通过拆改方式,拆除现有厂房后重新建设,将楼层造得更高,这就是向空中要空间。

向下伸,向地下要面积

企业在自己现有厂区内,科学开发利用地下空间,根据扩大再生产的需要,向地下建设生产性用房。

向边上拓,向周边要面积

企业在自己现有厂区内,利用之前没有建设的、空闲的土地新建生产性用房。

对于这三种情况,工业企业都要依法依规经过审批,并在确保地质安全、消防安全、建筑安全等前提下,才可以开工建设,都不需要再缴纳土地价款。

农村金融时报记者:农民朋友想把手上的老旧设备更新,有哪些设备是可以享受这个更新政策的?怎么申请?申请的条件是怎么样的?

骆健民介绍,浙江省农机报废更新的政策主要有两个方面,一个是对购买新农机的补贴,另外一个是对老旧农机报废的补贴。

购买新农机的补贴,包括纳入农机购置补贴政策的21大类123个品目的农业机械产品。对老旧农机报废的,可以享受按购买新机具时享受补贴额30%左右的定额补贴。

老旧农机

主要指达到报废年限或国二及以下排放标准柴油动力机械。具体包括拖拉机、收割机、烘干机等涉及到农业安全生产的十大类机具。对没有达到报废年限但安全隐患大或者故障发生率高的农机,也可以提出申请。

享受农机报废补贴政策的对象

主要是浙江从事农业生产的个人或者农业生产经营组织。

申请购机或报废补贴

可以通过“浙里办”搜索“浙农机”线上提出申请办理。针对报废,农业农村部门还推行回收企业上门取机、免费拖机等一些便民举措。补助资金经过农财两部门审核通过后直接发放到申请人账户。

浙江经视记者:海洋渔船设施设备更新改造关系着渔民切身利益,省里有哪些具体的支持政策?渔民可以享受到哪些实惠?

张立军介绍,这项工作浙江制定的政策主要有三个方面:

在资金补助方面

给予大力支持

对老旧渔船拆解新造的,按照整船建设和设备提高标准建设两方面分别予以一定补助,其中符合条件的整船建设最高补助可达90万元、提高建设标准的补助最高可达30万元。对设施设备按照示范性引领渔船建设标准改造的,最高补助40万元。对设施设备按照一般建设标准改造的,给予平均每艘7万元补助。对更换北斗三号设备的,每套补助4800元。

同时,沿海市县将根据各自实际出台相应的配套政策。

在融资租赁方面

给予大力支持

鼓励支持金融租赁公司开展渔船设备更新改造工作,对符合条件的融资租赁业务,省级将按比例给予奖励支持。

这方面省海洋经济发展厅做了不少工作,相关的融资租赁企业也将融资租赁利息下降到4%左右,同时政府还将在贴息方面给予一定的支持。

在便捷审批方面

给予大力支持

按照“一件事”办理理念,从渔民、主管部门两方面梳理办事流程,推动实现渔民群众可通过“浙里办”或“渔小二”自助办证。

这些支持政策施行后,渔民群众可享受到三方面实惠:

渔民群众更宽心

通过上述资金补助政策,实现政府补助一部分、金融企业让利一部分、渔民自己出资一部分,最大程度减轻渔民资金压力。

海上生产更安心

将船龄20年以上老旧渔船报废新建、船龄10-20年渔船新改造,作为本轮海洋渔船设施设备更新改造的重点,提升了渔船本质安全水平,让渔民群众更安心。

船上生活更舒心

2021年,浙江省实施“千船引领、万船整治”的海上“千万工程”以来,渔民群众普遍反映这是一项得民心、解民忧、保民安的德政工程。

为此,省海洋经济发展厅抢抓本轮更新改造重大机遇,做好“安全+”文章,更好地融合环保、生态、智慧、美观和舒适等功能,顺应渔民群众对改善船上生产生活条件的期盼。

浙江日报记者:新建或改建省级、区域性现代化农事服务中心是不是本轮农业设施设备更新提升的重点?

骆健民表示,现代化农事服务中心建设是本轮设施设备更新重点。现代化农事服务中心是农业机械比较集聚集中的地方,也是浙江推进农业“双强”行动的一个标志性成果,更是农业领域设施设备更新的重点。

现代化农事服务中心的建设,首先是聚焦粮油生产,配足配强粮油生产的耕、种、管、收、烘等主要环节的机械装备,提升全程机械化作业服务的水平。

比如今年临海市改扩建的千植林省级现代化农事服务中心,总投资2000多万元,一次性配足了插秧机、收割机、烘干机,还有育秧中心等75台(套)的农机装备。它是以服务水稻生产全程机械化为主的,服务半径15公里,同时辐射周边2万多亩粮田。类似这样的现代化农事服务中心省里目前已建成163个,接下来还要建320个。

在保障粮油生产全程机械化和建好粮油生产的现代化农事服务中心的基础上,鼓励有条件的地方因地制宜地建设一批茶叶、食用菌等特色产业机械装备为主的农事服务中心,提升特色产业的农事服务水平。

鼓励各地农事服务中心创新组织方式和服务模式,推行托管、代管等服务,提升整个农事服务的水平。

中央广播电视总台央广网记者:在海洋渔船的设施设备更新改造方面,浙江现状如何?通过拆、改、换,今年将预期达到怎样的效果?

张立军介绍,浙江海洋渔船现状,跟全国海洋渔船现状基本一致。

老旧渔船占比较大,通过初步摸底,20年以上的老旧渔船占18%左右,10-20年的渔船占比52%左右,其他渔船占比30%。

复杂的海况、天气等因素,容易导致渔船设施设备生锈、腐蚀和老化,海洋渔船的更新改造和维修保养是困扰渔民的一件大事。所以,从安全角度和改善生产生活条件的角度出发,省海洋经济发展厅大力支持渔民进行渔船设施设备更新改造。

渔民的积极性很高,但是资金筹措的困难较大,所以按计划来推进。今年的预期目标:完成报废建新200艘,更新改造1000艘,北斗换代2000套。鼓励有条件的地方多改造一些,不限上额,上不封顶。

有些船通过这几年的改造,渔船本质安全状况大为改善,船容船貌和生产生活环境大为改观,船东船长安全意识大为增强。借这次国务院“两新”工作推进的契机,浙江把海洋渔船设施设备更新改造主动纳入这项工作,得到了渔民的欢迎。